Síntesi de l’informe del CRISIS GROUP. Abril 2018. L’acceleració del preparatius electorals obliguen els actors internacionals a adaptar-se ràpidament al nou calendari ( eleccions a la presidència previstes pel 23 de desembre 2018) i representa una oportunitat que no es pot perdre. Les potències africanes i occidentals coincideixen en que el President Kabila no hauria de buscar un tercer mandat; de fet, la Unió Africana (UA) i els líders de l'organització subregional, la Communauté de Développement de l’Afrique Austral (SADC), han intensificat els esforços diplomàtics per transmetre aquest missatge a Kabila i instar-lo a convocar eleccions a les quals ell no seria candidat. Les potències africanes i els governs occidentals podrien construir un consens similar en una sèrie de mesures bàsiques per organitzar unes eleccions justes i incrementar les possibilitats de portar-les a terme en un clima de credibilitat. En aquest punt, les demandes de reformes en la RDC emanen principalment de les organitzacions de la societat civil afiliades a l’Església catòlica. Des del Crisis Group es fan les següents recomanacions: - El govern hauria d’autoritzar tots els candidats a presentar-se, almenys que impediments  jurídics clars s’hi oposin ; les acusacions que no compleixen aquests criteris haurien de ser retirades molt de temps abans de la data límit de la presentació de les candidatures.  - El govern hauria, amb l'ajuda de la CENI, aclarir el seu compromís en el finançament de les eleccions en el cas que sigui  necessari un  suport estranger per tal de  cobrir els dèficits. Els donants haurien de comprometre’s, incloent , si cal, el finançament de la CENI i no quedar-se  amb un simple acompanyament de les  iniciatives de la societat civil. - El govern ha d’abstenir-se de qualsevol violència exercida contra els manifestants i, en el període pre-electoral  permetre als partits de  l’ oposició fer les seves campanyes lliurement. Hauria d'implementar les recomanacions de l'informe del 10 de març de la Comissió d'investigació mixta formada per representants dels ministeris congolesos de Drets humans, de Justícia i Seguretat i de la societat civil, després de  a la violència en les recents manifestacions, incloent l’aixecament de  la prohibició de reunió  i organització de manifestacions públiques, mitjançant l'adopció de mesures limitant l'ús de l'exèrcit i la Guàrdia republicana per al manteniment i la  restauració de l'ordre públic. -  El govern hauria de garantir la seguretat de tots els actors polítics i impedir els militants dels partits de  la majoria la seva participació a maniobres d’ intimidació als candidats de l'oposició i els seus partidaris. Com tots els actors polítics congolesos,  hauria de comprometre’s a evitar que el llenguatge pugi de to i abstenir-se d’avivar les tensions ètniques, eventualment a  través de l'establiment d'un codi de conducta. - La  CENI hauria de continuar consultant  amb l'oposició i la societat civil sobre els aspectes clau de les preparacions electorals, en particular l'auditoria del registre de votants i els procediments per a l'ús de les noves màquines de votació, i alhora permetre  als seus representants comprovar aquests aspectes; les recents reunions organitzades en aquest sentit són un primer pas encoratjador.   - La  CENI hauria d’ arribar ràpidament a un acord sobre el paper de l'equip mixta d'experts internacionals amb els organismes participants -les Nacions Unides, la Unió Africana (UA), la Unió Europea (UE), la Communauté de Développement de l’Afrique Australe  (SADC)  i l’Organització Internacional de la Francofònia (OIF). Els experts han de ser integrats en la CENI i  han d’avaluar contínuament el progrés per tal de construir una visió comuna en el sí d'aquestes organitzacions. Haurien de controlar  acuradament  l'auditoria del registre de votants i les proves realitzades amb els nous aparells  de votació. Per la seva banda, els líders de l’oposició, que s’estan organitzant per les eleccions, haurien de preparar-se per fer  campanya en tot el país. Sembla poc probable, fins ara, que l'oposició vulgui boicotejar les eleccions, especialment si el règim aplica algunes de les mesures esmentades. Fins i tot si això no fos el cas, el boicot es demostraria  ineficaç, perquè les faccions dissidents de l'oposició participarien igualment. L'únic efecte del boicot seria doncs donar més marge de maniobra al guanyador. La missió de les Nacions Unides a la República Democràtica del Congo (MONUSCO) ha de potenciar el respecte dels drets humans. Amb els diplomàtics establerts a  Kinshasa i els enviats especials de visita regular en el país, hauria de continuar denunciant  la repressió de l’oposició i dels  grups de la societat civil, amb les organitzacions, susceptibles d’observar el procés electoral, és a dir  la SADC i l’UA, per tal de  determinar els requisits mínims necessàries pel  desplegament d'observadors. El govern congolès ha de convidar a totes les entitats i organitzacions que comparteixen la seva intenció d'observar les eleccions i tenen un paper significatiu en el suport del procés electoral. Les potències occidentals i africanes haurien d’indicar  al govern – al President Kabila i al seu successor potencial – que el reconeixement internacional i els beneficis que en podrien derivar dependran del nivell de transparència i d’obertura del procés electoral. Reunions públiques i declaracions regulars, incloses les del Consell de seguretat de Nacions Unides, seran importants  per tal de mostrar la cohesió dels actors internacionals; els desacords s’arreglaran en els  bastidors. Sense deixar de cooperar estretament amb l'UA i seu Consell de Pau i Seguretat, així com amb la SADC i altres òrgans regionals, el Consell de seguretat de Nacions Unides, que fa poc  ha renovat el mandat de la Monusco centrat en el suport al Procés electoral, ha d’establir periòdicament actes de l’estat dels preparatius electorals, utilitzant el calendari electoral de la CENI com a referència. L'organització regular de reunions  i visites d'alt nivell a la República Democràtica del Congo, en dates acuradament seleccionats, com ara la presentació de candidatures, ajudaria a mostrar la determinació i l’ interès de la comunitat internacional. - Malgrat la incertesa i els reptes innegables, la celebració d'eleccions a la RDC aquest any és ara una possibilitat real. Tots els actors internacionals implicats hauria de pressionar per tal que aquestes eleccions siguin el més creïble possible, evitar una més gran  fragmentació de la societat congolesa i augmentar les possibilitats d'un canvi de poder no violent.   Nairobi/Bruxelles, abril 2018 Informe nº 259 Africa Adaptació i traducció: Rita Huybens https://www.crisisgroup.org/africa/central-africa/democratic-republic-congo/259-electoral-poker-dr-congo?utm_source=Sign+Up+to+Crisis+Group%27s+Email+Updates&utm_campaign=b8cc0ce112-EMAIL_CAMPAIGN_2018_04_04&utm_medium=email&utm_term=0_1dab8c11ea-b8cc0ce112-359927853