La situació de les dones als calabossos de la ciutat de Butembo encara deixa molt a desitjar. A més de la vulnerabilitat vinculada a les instal·lacions penitenciàries, les dones detingudes són víctimes de diverses violacions dels dret
s humans que deriven en pràctiques il·legals, irregularitats processals, tortures i tractes inhumans, cruels o degradants, tant per part dels actors de la justícia com per altres persones empresonades.
D’una banda, aquestes violacions es registren bé a les mateixes instal·lacions de l’autoritat judicial, on les dones són víctimes d’extorsió dels seus béns, fins i tot obligant-les a signar i humiliant-les, bé perquè en altres ocasions pateixen agressions intencionades per part dels agents de l’ordre durant l’execució dels actes processals i en el moment de les vigilàncies regulars a les dependències de detenció. No es respecten els drets fonamentals reconeguts a les persones detingudes. Destaca l’ampliació dels períodes de presó preventiva, de custòdia policial, la submissió al pagament de dipòsits exorbitants injustificats, la vigilància no periòdica dels llocs de detenció i l'incompliment del principi de la competència material dels tribunals, especialment en el moment actual en què la província de Kivu Nord es troba sota estat de setge.
1) Comprensió dels conceptes
La Constitució de la RD Congo, de 18 de febrer de 2006, estableix a l’article 18 els drets de les persones arrestades i detingudes. En la lluita contra la delinqüència, l’article esmentat preveu el procediment per a la detenció d’una persona.
D’acord amb l’article 7 del Codi de Procediment Penal del Congo, el Ministeri fiscal (oficina del fiscal) té la missió d’investigar les violacions d’actes legislatius i reglamentaris que es cometen al territori de la RD Congo.
Els articles 2 i 4 de l’esmentat Codi afegeixen que, sota les ordres i competència de la Fiscalia, els agents de la Policia Judicial intervenen en la recerca de delictes i en l’embargament o detenció dels culpables o sospitosos quan considerin que hi ha indicis greus de culpabilitat contra aquests.
D’aquests articles es desprèn que només les persones que han infringit la llei o han comès delictes seran detingudes.
2) Implantació de mesures de detenció provisional i presó preventiva
En el text dels articles 2 i 4 del Codi d’enjudiciament penal, la detenció dels presumptes autors de delictes és una de les atribucions o competències reconegudes a la Policia i la Fiscalia.
Així, aquesta actuació, que té com a objectiu dur a terme la investigació amb l’objectiu d’esbrinar la veritat, es desencadena mitjançant citacions o ordres dictades per la Policia Judicial i els Fiscals (article 15 del Codi d’Enjudiciament penal).
Tanmateix, la confusió es crea pel fet que, en general, els detinguts poden ser detinguts temporalment. Però l’article 28, paràgraf 1, del Codi d’Enjudiciament Penal estableix que la presó preventiva és una mesura excepcional. És per això que aquest codi esmenta determinades condicions per a la detenció d’un presumpte autor d’una infracció.
Els articles 28 a 31 estableixen que, per a la detenció d’un culpable o sospitós, l’oficial del Ministeri fiscal ha de sotmetre aquesta persona a una ordre de detenció provisional amb la responsabilitat de portar-la davant el jutge competent perquè es pronunciï sobre l’assumpte. És el jutge qui dicta l’ordre per decidir sobre la detenció d’un presumpte autor del delicte.
De l’anterior se’n deriva:
3) Detenció preventiva i protecció de la dona en situació d’empresonament
Actualment, en l’àmbit jurídic, el principi de llibertat és la regla, l’excepcionalitat de la detenció ha perdut el seu sentit. El contrari està guanyant terreny cada cop més. Les detencions provisionals i les detencions preventives s’han convertit en pràctiques habituals de “modus vivendi” per als actors judicials que ja no respecten els requisits de la llei. Les detencions preventives s’imposen a les dones sense tenir en compte les condicions legals, s’amplien els períodes de detenció en benefici dels instructors amb l’objectiu d’exigir als detinguts dipòsits exorbitants per al seu alliberament. Les dones en entorns penitenciaris han perdut tota esperança per manca de mitjans econòmics i ja no confien en el sistema legal.
Malgrat els avantatges que prescriu la llei congolesa, els entorns penitenciaris s’han convertit en llocs on els drets humans no estan garantits. El volum de la població penitenciària, sense aigua, menjar i medicaments és més alt que la capacitat d’acollida.
En definitiva, les condicions higièniques són deplorables per a les dones i ja no es respecten els drets humans fonamentals.
a) Els jutjats militars i l’ús excessiu de la presó preventiva
Per l’Ordre presidencial núm. 21/015, de 3 de maig de 2021, es va establir l’estat de setge a les províncies de Kivu Nord i Ituri on el poder administratiu d’aquestes províncies es va confiar a les autoritats militars, amb l’objectiu d’imposar la pau a la part oriental de la RD Congo afectada per conflictes armats.
En l’àmbit jurídic, aquesta ordre va tenir com a efecte el traspàs de la jurisdicció penal a les jurisdiccions militars amb l’objectiu de lluitar eficaçment contra els grups armats i reforçar la protecció de les poblacions civils i dels seus béns. Lluny de fer campanya per la restauració de la pau, s’observen determinades pràctiques que comprometen el dret a un judici just i l’accés a la justícia.
El recurs creixent a aquestes jurisdiccions ha empès els actors judicials militars a establir un sistema coercitiu (intimidatori) i les detencions qualificades de preventives són avui un dels mitjans per implementar pràctiques il·legals, inclòs el rescat d’actors judicials. Aquest enfocament ha provocat un augment considerable del nombre de dones en detenció preventiva a l’espera de judici i un deteriorament de les condicions de detenció excessives.
Les dones es queden soles als calabossos on les condicions continuen sent precàries. Els magistrats de les fiscalies militars estan menys interessats en la instrucció dels seus casos, que de vegades els atribueixen a un personal no qualificat i, per tant, les investigacions es veuen limitades i retardades per manca de recursos.
Mentre que l’ordre presidencial del 18 de març de 2022, per la qual es modifica i complementa l’ordre de 21/016 de 3 de maig de 2021 esmentada anteriorment, enumerava els delictes per als quals els tribunals militars serien competents en matèries civils, així que determinades dones són detingudes per fiscals militars, quan elles haurien de ser jutjades pels tribunals ordinaris.
El respecte i la protecció de la dignitat humana consagrats a l’article 18, punt 5 de la Constitució de la RD Congo s’ha convertit en un eslògan. Tot i que tota persona detinguda té dret a un tractament que preservi la seva vida, la seva salut física i mental, així com la seva dignitat, els calabossos s’han convertit en autèntiques sales de mort on hi ha greus mancances d’alimentació, higiene, habitatge, etc.
Les dones dormen a terra on s’estenen trossos de bosses i teles. Es cobreixen amb les robes amb què les van trobar en el moment de la seva detenció. No es preveu cap tractament per a dones embarassades, lactants o vulnerables a malalties cròniques, ni tan sols una farmaciola per al moment de la menstruació.
Els calabossos, construïts majoritàriament amb taulons, són inhabitables i les preses estan a mercè de xinxes, puces i altres insectes nocius. Aquests calabossos no tenen lavabos, les dones surten a fer les necessitats fisiològiques a les latrines públiques sota la vigilància dels agents de l’ordre i a la vista dels transeünts. Aquesta situació exposa les dones a malalties de la pell i infeccions venèries i, malauradament, no s’hi implica cap servei de salut i higiene. A més, aquestes dones són estigmatitzades a la comunitat i se les assenyala quan van a aquestes latrines públiques.
També és important tenir en compte la presència de nadons al costat de les seves mares detingudes. Aquests nens, que no es beneficien de cap suport, viuen en les condicions que els imposa la disfunció de la justícia. Estan sotmesos a un menjar inadequat, que se serveix a hores establertes en funció de l’arribada de visitants, que a vegades són familiars de reclusos o corporacions religioses, sense cap garantia estatal per aquest fet.
“Durant les visites dels membres de les nostres famílies que venen amb menjar, se’ls exigeix que paguin diners a l’entrada per a poder-lo servir. A més, els que tenen famílies que resideixen lluny del calabós, no els arriba menjar sovint; això requereix solidaritat entre nosaltres en l’entorn penitenciari. Compartir aquestes coses, de fet, és insignificant per a totes nosaltres”, va confiar una detinguda.
b) Irregularitat de la presó preventiva
Segons els termes de l’article 27 del Codi de Procediment Penal del Congo, s’han de complir determinades condicions perquè un acusat sigui posat en presó preventiva. Aquestes condicions són:
De l’anterior es dedueix que l’acusat amb indicis greus de culpabilitat ha de comparèixer davant el jutge de detenció, perquè aquest pugui confirmar la detenció preventiva. La durada legal d’aquesta presó preventiva és de 15 dies, a comptar des del dia en què es dicti l’ordre de presó preventiva.
Transcorregut aquest termini de 15 dies, la sala del consell pot acordar prorrogar la presó preventiva de mes a mes, mentre l’interès públic ho requereixi. Les ordres de pròrroga s’han de dictar en les mateixes condicions que l’ordre de presó preventiva.
Amb l’estat de setge s’observa desconfiança en la regularització de la presó preventiva, amb casos que escapen al control del jutge de detenció. Molts dels expedients estan arxivats en l’àmbit de la fiscalia militar que exerceix plenes competències en la investigació, i aquesta es fa en un període superior al termini previst per la llei, la qual atorga una durada de 48 hores de custòdia a la vista del Ministeri Públic. Les dones detingudes no es presenten davant el jutge de detenció i són conduïdes de manera irregular a diverses cel·les que també escapen al control i vigilància dels llocs de detenció.
L’incompliment del deure de control i vigilància per part de l’autoritat també té conseqüències perjudicials per als drets de les dones, víctimes de frau, extorsió, agressions a la intimitat, insults i agressions doloses per part de les altres detingudes.
“El primer dia que vaig entrar al calabós, la cap de l’equip, també nomenada presidenta, em va fer pagar la suma de 20 dòlars americans per tenir un lloc al costat de les altres dones”, va dir una dona detinguda. I una altra va afegir: “El dia de la meva detenció, la cap em va demanar que em tragués la roba mentre em pegava i em va fer entrar a una petita habitació utilitzada com a dutxa on vaig passar tota la nit dempeus, passant molt de fred. Al matí, cap a les 5 de la matinada, em va demanar que em vestís i que m’unís a les altres”.
Les dones privades de llibertat es troben abandonades pels seus éssers estimats, que pensen que han de podrir-se la presos, sense cap intervenció, especialment econòmica, per tal d’afavorir la seva sortida de la presó. Moltes de les denúncies provenen de familiars o amics, de vegades de sexe oposat.
4) Conclusions i recomanacions
No existeix, en el dret congolès, cap obligació legal de detenir una persona acusada.
Com que la detenció és una mesura excepcional, es basa en un cert nombre de justificacions, la principal de les quals és evitar que el sospitós fugi.
Tanmateix, és deplorable que els drets de les persones en presó preventiva no siguin respectats pels actors que haurien d’estar obligats a protegir-les.
Resulta que aquesta mesura va perdre el seu sentit, sobretot, durant el període en què la província del Kivu Nord va quedar sota estat de setge. No s’ha observat cap millora en la protecció de la situació dels drets humans, no es garanteix la llibertat individual i les dones han perdut tota la seva dignitat. Per tant, estan exposades a pràctiques il·legals on són víctimes d’una detenció irregular que les obliga a pagar una fiança exorbitant.
Actualment, amb el context de conflicte, els calabossos de la ciutat de Butembo són objectius d’atacs permanents per part de grups armats i les dones en detenció irregular que són allà arrisquen les seves vides.
A partir de l’anterior, les recomanacions següents resulten essencials:
D’una banda, aquestes violacions es registren bé a les mateixes instal·lacions de l’autoritat judicial, on les dones són víctimes d’extorsió dels seus béns, fins i tot obligant-les a signar i humiliant-les, bé perquè en altres ocasions pateixen agressions intencionades per part dels agents de l’ordre durant l’execució dels actes processals i en el moment de les vigilàncies regulars a les dependències de detenció. No es respecten els drets fonamentals reconeguts a les persones detingudes. Destaca l’ampliació dels períodes de presó preventiva, de custòdia policial, la submissió al pagament de dipòsits exorbitants injustificats, la vigilància no periòdica dels llocs de detenció i l'incompliment del principi de la competència material dels tribunals, especialment en el moment actual en què la província de Kivu Nord es troba sota estat de setge.
D’altra banda, dins dels calabossos es duen a terme pràctiques nocives qualificades de tradicionals on les dones, en arribar, reben cops i ferides per part de les seves companyes de calabós, són sotmeses a tractes inhumans i degradants, humiliacions, extorsió de diners com a “benvinguda” de les noves detingudes i atacs a la integritat física, inclosos actes de violència sexual.
Davant d’aquests comportaments i pràctiques il·legals, les dones es queden desconcertades, recriminant-se la seva culpa com a dones, però també per por de patir represàlies per part de les companyes preses cas que donessin a conèixer els fets que han patit a l’autoritat judicial, degut a que desconeixen el procediment legal i les lleis que regeixen al país.
Així, aquest article no només tracta del procediment de detenció a la RD Congo, sinó que també parla de la situació dels llocs de detenció a la ciutat de Butembo, i de les diferents violacions contra les dones detingudes.
Davant d’aquests comportaments i pràctiques il·legals, les dones es queden desconcertades, recriminant-se la seva culpa com a dones, però també per por de patir represàlies per part de les companyes preses cas que donessin a conèixer els fets que han patit a l’autoritat judicial, degut a que desconeixen el procediment legal i les lleis que regeixen al país.
Així, aquest article no només tracta del procediment de detenció a la RD Congo, sinó que també parla de la situació dels llocs de detenció a la ciutat de Butembo, i de les diferents violacions contra les dones detingudes.
1) Comprensió dels conceptes
La Constitució de la RD Congo, de 18 de febrer de 2006, estableix a l’article 18 els drets de les persones arrestades i detingudes. En la lluita contra la delinqüència, l’article esmentat preveu el procediment per a la detenció d’una persona.
D’acord amb l’article 7 del Codi de Procediment Penal del Congo, el Ministeri fiscal (oficina del fiscal) té la missió d’investigar les violacions d’actes legislatius i reglamentaris que es cometen al territori de la RD Congo.
Els articles 2 i 4 de l’esmentat Codi afegeixen que, sota les ordres i competència de la Fiscalia, els agents de la Policia Judicial intervenen en la recerca de delictes i en l’embargament o detenció dels culpables o sospitosos quan considerin que hi ha indicis greus de culpabilitat contra aquests.
D’aquests articles es desprèn que només les persones que han infringit la llei o han comès delictes seran detingudes.
- L’arrest és l’acte de negar a algú la possibilitat d’anar on vulgui, immobilitzant-lo, si és necessari, i portant-lo davant l’autoritat competent per a la investigació o el judici dels fets que se li imputen.
- La detenció preventiva és l’acte de privar a una persona de la seva llibertat d’anar i venir, tancant-la o mantenint-la a un lloc concret. Aquest és l’estat d’una persona detinguda per qualsevol motiu en un establiment penitenciari. O, de nou, és l’empresonament d’una persona sospitosa abans que es prengui una decisió definitiva.
2) Implantació de mesures de detenció provisional i presó preventiva
En el text dels articles 2 i 4 del Codi d’enjudiciament penal, la detenció dels presumptes autors de delictes és una de les atribucions o competències reconegudes a la Policia i la Fiscalia.
Així, aquesta actuació, que té com a objectiu dur a terme la investigació amb l’objectiu d’esbrinar la veritat, es desencadena mitjançant citacions o ordres dictades per la Policia Judicial i els Fiscals (article 15 del Codi d’Enjudiciament penal).
- La citació de compareixença és l’acte pel qual la Policia Judicial o el Ministeri fiscal ordenen que una persona comparegui davant seu en la data i hora que s’indicarà a l’acta. Aquesta acta s’utilitza contra qualsevol persona que se suposa que no ha de fugir per evitar el processament. Quan la persona citada no compleixi aquesta citació, la Policia Judicial o el Ministeri fiscal pot dictar ordre de detenció contra ella. A la pràctica, l’ordre de detenció s’emet després de tres ordres de compareixença.
- D’altra banda, l’ordre de detenció és un acte pel qual l’agent de la Policia Judicial o el Ministeri fiscal dona l’ordre a la força pública de portar immediatament davant seu la persona detinguda. Aquest acte s’estableix quan no hi és present el presumpte autor d’un delicte o quan hi ha indicis greus de culpabilitat contra ell i el delicte sigui castigat amb almenys dos mesos de servitud penal.
Tanmateix, la confusió es crea pel fet que, en general, els detinguts poden ser detinguts temporalment. Però l’article 28, paràgraf 1, del Codi d’Enjudiciament Penal estableix que la presó preventiva és una mesura excepcional. És per això que aquest codi esmenta determinades condicions per a la detenció d’un presumpte autor d’una infracció.
Els articles 28 a 31 estableixen que, per a la detenció d’un culpable o sospitós, l’oficial del Ministeri fiscal ha de sotmetre aquesta persona a una ordre de detenció provisional amb la responsabilitat de portar-la davant el jutge competent perquè es pronunciï sobre l’assumpte. És el jutge qui dicta l’ordre per decidir sobre la detenció d’un presumpte autor del delicte.
De l’anterior se’n deriva:
- La detenció provisional s’efectua sobre la base de compareixença i ordres de detenció emeses per la fiscalia (agents de la policia judicial així com agents del Ministeri fiscal) amb l’objectiu de portar el culpable o sospitós davant l’autoritat competent (investigar o ordenar la detenció preventiva).
- La detenció preventiva s’efectua sobre la base d’una ordre de detenció dels jutges (jutge de detenció que és el jutge del Tribunal de Pau) amb l’objectiu de detenir o empresonar el culpable o sospitós, sigui com a pena o com a mesura preventiva mentre s’espera el resultat del judici.
3) Detenció preventiva i protecció de la dona en situació d’empresonament
Actualment, en l’àmbit jurídic, el principi de llibertat és la regla, l’excepcionalitat de la detenció ha perdut el seu sentit. El contrari està guanyant terreny cada cop més. Les detencions provisionals i les detencions preventives s’han convertit en pràctiques habituals de “modus vivendi” per als actors judicials que ja no respecten els requisits de la llei. Les detencions preventives s’imposen a les dones sense tenir en compte les condicions legals, s’amplien els períodes de detenció en benefici dels instructors amb l’objectiu d’exigir als detinguts dipòsits exorbitants per al seu alliberament. Les dones en entorns penitenciaris han perdut tota esperança per manca de mitjans econòmics i ja no confien en el sistema legal.
Malgrat els avantatges que prescriu la llei congolesa, els entorns penitenciaris s’han convertit en llocs on els drets humans no estan garantits. El volum de la població penitenciària, sense aigua, menjar i medicaments és més alt que la capacitat d’acollida.
En definitiva, les condicions higièniques són deplorables per a les dones i ja no es respecten els drets humans fonamentals.
a) Els jutjats militars i l’ús excessiu de la presó preventiva
Per l’Ordre presidencial núm. 21/015, de 3 de maig de 2021, es va establir l’estat de setge a les províncies de Kivu Nord i Ituri on el poder administratiu d’aquestes províncies es va confiar a les autoritats militars, amb l’objectiu d’imposar la pau a la part oriental de la RD Congo afectada per conflictes armats.
En l’àmbit jurídic, aquesta ordre va tenir com a efecte el traspàs de la jurisdicció penal a les jurisdiccions militars amb l’objectiu de lluitar eficaçment contra els grups armats i reforçar la protecció de les poblacions civils i dels seus béns. Lluny de fer campanya per la restauració de la pau, s’observen determinades pràctiques que comprometen el dret a un judici just i l’accés a la justícia.
El recurs creixent a aquestes jurisdiccions ha empès els actors judicials militars a establir un sistema coercitiu (intimidatori) i les detencions qualificades de preventives són avui un dels mitjans per implementar pràctiques il·legals, inclòs el rescat d’actors judicials. Aquest enfocament ha provocat un augment considerable del nombre de dones en detenció preventiva a l’espera de judici i un deteriorament de les condicions de detenció excessives.
Les dones es queden soles als calabossos on les condicions continuen sent precàries. Els magistrats de les fiscalies militars estan menys interessats en la instrucció dels seus casos, que de vegades els atribueixen a un personal no qualificat i, per tant, les investigacions es veuen limitades i retardades per manca de recursos.
Mentre que l’ordre presidencial del 18 de març de 2022, per la qual es modifica i complementa l’ordre de 21/016 de 3 de maig de 2021 esmentada anteriorment, enumerava els delictes per als quals els tribunals militars serien competents en matèries civils, així que determinades dones són detingudes per fiscals militars, quan elles haurien de ser jutjades pels tribunals ordinaris.
El respecte i la protecció de la dignitat humana consagrats a l’article 18, punt 5 de la Constitució de la RD Congo s’ha convertit en un eslògan. Tot i que tota persona detinguda té dret a un tractament que preservi la seva vida, la seva salut física i mental, així com la seva dignitat, els calabossos s’han convertit en autèntiques sales de mort on hi ha greus mancances d’alimentació, higiene, habitatge, etc.
Les dones dormen a terra on s’estenen trossos de bosses i teles. Es cobreixen amb les robes amb què les van trobar en el moment de la seva detenció. No es preveu cap tractament per a dones embarassades, lactants o vulnerables a malalties cròniques, ni tan sols una farmaciola per al moment de la menstruació.
Els calabossos, construïts majoritàriament amb taulons, són inhabitables i les preses estan a mercè de xinxes, puces i altres insectes nocius. Aquests calabossos no tenen lavabos, les dones surten a fer les necessitats fisiològiques a les latrines públiques sota la vigilància dels agents de l’ordre i a la vista dels transeünts. Aquesta situació exposa les dones a malalties de la pell i infeccions venèries i, malauradament, no s’hi implica cap servei de salut i higiene. A més, aquestes dones són estigmatitzades a la comunitat i se les assenyala quan van a aquestes latrines públiques.
També és important tenir en compte la presència de nadons al costat de les seves mares detingudes. Aquests nens, que no es beneficien de cap suport, viuen en les condicions que els imposa la disfunció de la justícia. Estan sotmesos a un menjar inadequat, que se serveix a hores establertes en funció de l’arribada de visitants, que a vegades són familiars de reclusos o corporacions religioses, sense cap garantia estatal per aquest fet.
“Durant les visites dels membres de les nostres famílies que venen amb menjar, se’ls exigeix que paguin diners a l’entrada per a poder-lo servir. A més, els que tenen famílies que resideixen lluny del calabós, no els arriba menjar sovint; això requereix solidaritat entre nosaltres en l’entorn penitenciari. Compartir aquestes coses, de fet, és insignificant per a totes nosaltres”, va confiar una detinguda.
b) Irregularitat de la presó preventiva
Segons els termes de l’article 27 del Codi de Procediment Penal del Congo, s’han de complir determinades condicions perquè un acusat sigui posat en presó preventiva. Aquestes condicions són:
- L’existència contra l’acusat d’indicis greus de culpabilitat.
- L’existència d’un delicte.
- Que el fet sigui punible amb sis mesos de servitud penal almenys.
De l’anterior es dedueix que l’acusat amb indicis greus de culpabilitat ha de comparèixer davant el jutge de detenció, perquè aquest pugui confirmar la detenció preventiva. La durada legal d’aquesta presó preventiva és de 15 dies, a comptar des del dia en què es dicti l’ordre de presó preventiva.
Transcorregut aquest termini de 15 dies, la sala del consell pot acordar prorrogar la presó preventiva de mes a mes, mentre l’interès públic ho requereixi. Les ordres de pròrroga s’han de dictar en les mateixes condicions que l’ordre de presó preventiva.
Amb l’estat de setge s’observa desconfiança en la regularització de la presó preventiva, amb casos que escapen al control del jutge de detenció. Molts dels expedients estan arxivats en l’àmbit de la fiscalia militar que exerceix plenes competències en la investigació, i aquesta es fa en un període superior al termini previst per la llei, la qual atorga una durada de 48 hores de custòdia a la vista del Ministeri Públic. Les dones detingudes no es presenten davant el jutge de detenció i són conduïdes de manera irregular a diverses cel·les que també escapen al control i vigilància dels llocs de detenció.
L’incompliment del deure de control i vigilància per part de l’autoritat també té conseqüències perjudicials per als drets de les dones, víctimes de frau, extorsió, agressions a la intimitat, insults i agressions doloses per part de les altres detingudes.
“El primer dia que vaig entrar al calabós, la cap de l’equip, també nomenada presidenta, em va fer pagar la suma de 20 dòlars americans per tenir un lloc al costat de les altres dones”, va dir una dona detinguda. I una altra va afegir: “El dia de la meva detenció, la cap em va demanar que em tragués la roba mentre em pegava i em va fer entrar a una petita habitació utilitzada com a dutxa on vaig passar tota la nit dempeus, passant molt de fred. Al matí, cap a les 5 de la matinada, em va demanar que em vestís i que m’unís a les altres”.
Les dones privades de llibertat es troben abandonades pels seus éssers estimats, que pensen que han de podrir-se la presos, sense cap intervenció, especialment econòmica, per tal d’afavorir la seva sortida de la presó. Moltes de les denúncies provenen de familiars o amics, de vegades de sexe oposat.
4) Conclusions i recomanacions
No existeix, en el dret congolès, cap obligació legal de detenir una persona acusada.
Com que la detenció és una mesura excepcional, es basa en un cert nombre de justificacions, la principal de les quals és evitar que el sospitós fugi.
Tanmateix, és deplorable que els drets de les persones en presó preventiva no siguin respectats pels actors que haurien d’estar obligats a protegir-les.
Resulta que aquesta mesura va perdre el seu sentit, sobretot, durant el període en què la província del Kivu Nord va quedar sota estat de setge. No s’ha observat cap millora en la protecció de la situació dels drets humans, no es garanteix la llibertat individual i les dones han perdut tota la seva dignitat. Per tant, estan exposades a pràctiques il·legals on són víctimes d’una detenció irregular que les obliga a pagar una fiança exorbitant.
Actualment, amb el context de conflicte, els calabossos de la ciutat de Butembo són objectius d’atacs permanents per part de grups armats i les dones en detenció irregular que són allà arrisquen les seves vides.
A partir de l’anterior, les recomanacions següents resulten essencials:
- Que el govern reforci els mecanismes d’accés de les dones a la justícia mitjançant la millora de les condicions de detenció a les cel·les.
- Que els agents judicials (agents de la Policia Judicial i del Ministeri fiscal) respectin els requisits de la llei en matèria de detenció provisional i presó preventiva.
- Que els jutges de detenció col·laborin amb els fiscals per a una transmissió clara de les llistes de casos amb inculpats detinguts.
- Que el magistrat del ministeri públic civil realitzi batudes periòdiques als diferents calabossos de control i vigilància amb l’objectiu de permetre la transparència en el processament d’expedients.
- Que les organitzacions de la societat civil continuïn vigilant els llocs de detenció mentre recorden a l’Estat les seves obligacions.
- Que es millorin els llocs de detenció tenint en compte el gènere.
- Que el seguiment de les preses sigui regular per part dels seus familiars.
- Que es posi en marxa un mecanisme de denúncia que permeti la repressió dels fets delictius comesos contra les dones detingudes.
- Que s’organitzin periòdicament entrevistes amb dones detingudes per tal d’informar-les sobre els seus drets i deures.
