Les eleccions generals del 2023 a la República Democràtica del Congo, qualificades d'"aposta reeixida" per la majoria governant i un "autèntic malbaratament" per part de l'oposició, han acabat amb la proclamació dels resultats. Des d'aquest diumenge, 31 de desembre de 2023, la Comissió Electoral Nacional Independent, CENI, acaba de fer públics els resultats provisionals dels comicis començant pel nivell presidencial. El president sortint ha estat reelegit a l'estil soviètic amb el 73,34% dels vots emesos. La proclamació dels resultats acaba de tancar-se el 23.01.2024 amb l’escrutini dels representants electes a nivell municipal.
Els electors van ser convidats a escollir el President de la República, els diputats nacionals i provincials i els consellers municipals. De fet, tal com va prometre el govern, el centre electoral de la República Democràtica del Congo va organitzar les eleccions en la data fixada, el 20 de desembre del 2023. Però a quin preu? Al d’un electorat de 44 milions de votants repartits en un país de milions de quilòmetres quadrats amb carreteres defectuoses, quan existeixen. Denis Kadima, el president del CENI, havia promès: "He d'organitzar unes eleccions que els congolesos mai oblidaran”. Amb unes eleccions tan caòtiques, la realitat ha superat aquesta promesa. L'obertura dels col·legis electorals al mateix temps que el desplegament del material electoral ha provocat tots els desordres observats i que minen la credibilitat del cicle electoral del 2023.
Múltiples i variades fallades
Tot i que els votants es van presentar en massa per expressar les seves opcions, van haver d'afrontar pacientment els fracassos del desplegament del dispositiu de vot electrònic disponible amb un retard de fins a 48 hores. Al llarg de la jornada de votació, hi va haver un seguiment del vot per part d'observadors ciutadans presents a tot el territori nacional i, de vegades, agrupats en missions d'observació electoral com ara les de les esglésies catòlica i protestant CENCO-ECC, Cadre de concertation de la société civile, Dynamique des mouvements citoyens, Regards Citoyens, Rien Sans les Femmes, Xarxa de Gènere i Desenvolupament (REGED) o Xarxa d'Organitzacions de Drets Humans i Educació Cívica d'Inspiració Cristiana (RHODECIC) que, malauradament, han constatat diverses fallades en les seves observacions. Només la missió CENCO-ECC va informar de 1185 incidents. Si afegim els informes d'altres missions d'observació electoral, apareixen casos de noms de votants que no es trobaven a les llistes publicades, màquines de votació privatitzades, violència diversa, destrucció de materials electorals i centres de votació vandalitzats, reubicació de centres de votació i números de candidats intercanviats sense notificar-ho als votants, màquines que no funcionaven o estaven configurades incorrectament, paperetes ja plenes en mans de particulars, fatiga i desànim dels votants ancians o malalts obligats a esperar llargues estones sota el sol, testimonis expulsats dels col·legis electorals, observadors electorals colpejats, corrupció, col·legis electorals instal·lats en acadèmies i escoles militars, seus de partits polítics o llocs de culte no admesos per la llei electoral, manipulació dels vots de les persones que tenien dificultats amb les màquines de votació, allargament dels dies de votació molt més enllà del termini legal, i molts altres factors que fan sospitar d’uns resultats autèntics del procés improvisat.
Guerra de qualificatius
Amb un nombre impressionant de fracassos, degut a que hi havia 100.000 candidats per a 20.000 escons, barrejats tots els nivells electorals, tant en l’àmbit majoritari com en el de l'oposició, tothom apreta les dents. El govern parla d' un "vot d'alta qualitat" en un moment en què el cardenal Fridolin Ambongo subratlla que ha estat testimoni d'un "gegantí desordre organitzat i planificat”. Cap candidat de l'oposició ha estat elegit a Kinshasa, la capital. La qual cosa és inconcebible! En aquests moments, els afortunats que han estat elegits estan ocupats en maniobres de reagrupament per formar la majoria parlamentària i repartir-se els càrrecs a les institucions.
La CENI s'ha disparat un tret al peu?
Per la decisió de la CENI, 001/CENI/AP/2024, de 05.01.2024, sobre anul·lació de les eleccions legislatives, provincials i comunals i votacions en determinats col·legis i centres electorals, la CENI va publicar una llista provisional de 82 candidats a la diputació que van ser invalidats per frau, tinença de màquines de votació, corrupció o violència. Entre ells hi ha ministres, diputats i senadors, així com funcionaris públics en funcions. Tots ells homes vinculats al poder! Va afegir també a la llisat els noms de les circumscripcions electorals on es van cancel·lar les eleccions, tenint en compte l'abast de les irregularitats. Aquesta decisió ha aixecat moltes protestes dels incriminats, que se senten assenyalats, mentre que molts altres estafadors, així com els seus còmplices dins de la CENI, estan protegits. L'oposició va utilitzar això com a base per demanar la cancel·lació de tot el procés electoral. De fet, és increïble que, en unes eleccions múltiples, la CENI anul·li en algunes circumscripcions electorals i províncies només les eleccions legislatives i provincials sense tocar les presidencials, i que ho hagi aprovat el Tribunal Constitucional. No obstant això, cada papereta contenía les quatre opcions electorals: 1. Presidencial 2. Legislatiu Nacional 3. Legislatiu provincial 4. Municipal. Com podem entendre que la cancel·lació d'aquesta papereta només afecti les eleccions diferents de les presidencials? O encara pitjor, en lloc de portar els incriminats davant de la justícia, alguns d'ells acaben de ser elegits a nivell provincial.
I a més, com van acabar tantes màquines de votació en mans de persones no autoritzades sense que la CENI se n'adonés? I, no obstant això, l'administració electoral disposa de mecanismes administratius i de seguretat per a la traçabilitat dels seus equips. Per què no va presentar cap denúncia pel robatori de màquines de votació? Com van acabar en mans dels defraudadors les claus d'accés per transmetre les dades de vot al servidor central? A la República Democràtica del Congo, les penes per delictes de frau electoral oscil·len entre fins a 10 anys de presó per falsificació de documents electorals, fins a 5 anys per compra de vots, intimidació i violència durant les eleccions, i 3 anys per emplenar les urnes.
De tot això, el frau és, abans que res, global i unit a tot el procés. Com que les mateixes màquines que van manipular per les votacions els estafadors de totes maneres van votar Tshisekedi, que es va beneficiar així de l'impacte de l'ús il·legal de les màquines de votació, hauria calgut cancel·lar totes les eleccions o repensar tot el sistema electoral.
Malgrat totes les irregularitats i fraus denunciats i observats, els principals candidats de l'oposició no han recorregut al Tribunal Constitucional, que consideren subordinat al Govern. A més, les peticions de tots aquells que es van atrevir a impugnar els resultats de les eleccions presidencials acaben de ser declarades infundades.
Precisament, el dimarts, 9 de gener del 2024, el Tribunal Constitucional va emetre la seva decisió de confirmar els resultats de la CENI tal com es van escrutar, proclamant l’elecció de Félix Tshisekedi com a president de la República. És aquesta sentència la que va permetre que el president reelegit jurés el càrrec el 20 de gener del 2024.
Ciutadans resilients
Aclaparats per l'estrès de la vida quotidiana i durant un llarg període de temps, el poble creu que ha complert amb el seu deure i que correspon als candidats salvaguardar els vots emesos. Davant d’això trobem el fet que els polítics de l'oposició, que formen part de la classe opressora, fan una crida a la gent a sortir al carrer per denunciar el caos i exigir la reorganització de les eleccions amb un nou equip d'organitzadors. Els que parlen d'una "democràcia vibrant" al Congo, capaç de donar vida a un procés a la deriva com ho ha fet, creuen que el poble pot ser capaç d'expressar i defensar la seva voluntat en lloc d'acceptar resultats dubtosos com un mal menor.
Els vots es van obtenir violant l'article 52 de la llei electoral, que limita la durada de les eleccions a un dia. En canvi, celebrar unes eleccions durant diversos dies li va permetre arribar al 75% de l'electorat, mentre que si s’haguessin limitat només a la jornada legal de votació només s’hauria arribat al 10% dels col·legis electorals programats. A més, la CENI parla d'11.000 col·legis electorals que no van obrir les portes o de que els seus resultats no haurien sigut tinguts en compte. A més, no hi ha cap llei que atorgués drets a la CENI a constatar violacions del marc legal electoral i a sancionar els candidats anul·lant els vots emesos a favor seu. I, tanmateix, ho va fer impunement!!
Desenes de kits electorals van ser destruïts, donant la raó als que parlen d'un "escàndol electoral", sobretot perquè la vandalització de votants apassionats i enfadats, en alguns llocs, es justificava pels abusos comesos per candidats als quals la CENI havia confiat el lliurament de material de votació. Això posa en dubte la fiabilitat dels resultats!
No obstant això, els votants van donar suport a aquesta irregularitat insistint a votar costés el que costés, fins i tot més enllà dels terminis legals. Al final, van votar legalment durant un dia i il·legalment durant cinc dies, i la CENI va comptabilitzar els vots dels sis dies de votació. A més, val a dir que aquest quart cicle electoral després del 2006 va costar tres vegades el preu del primer cicle, fins a superar els mil milions de dòlars perduts en equips defectuosos. És impactant. Per tant, cal fer un mínim de soroll al voltant d'aquest tema.
Amb tantes irregularitats, com s'explica la manca de rebuig popular als resultats electorals? Una de les explicacions rau en l'abast i la profunditat de la corrupció, juntament amb un sistema de redistribució. Qui té un càrrec de dirigent té una funció que el converteix en la vaca lletera de tot el seu cercle proper sense que ningú qüestioni el seu sou real, Malgrat que tothom sàpiga d'on surten els diners que gasta.
Això explica l'apatia de les societats corruptes que accepten favors indeguts i, per tant, se n’adonen però no denuncien l'inacceptable. És la corrupció de les masses la que no els deixa qüestionar-se la relació entre les seves situacions individuals, les arques buides de l'Estat i la malversació. Es conformen amb la "solidaritat" quan el parent intervé puntualment per resoldre els problemes dels altres amb els diners robats.
Estigmes per curar
La República Democràtica del Congo s'encamina cap a un període difícil després d'aquestes falses eleccions. De fet, aquestes eleccions han deixat cicatrius en la població pel fet que la campanya electoral es va basar en una espiral d'odi, i els escrutinis es van caracteritzar per assumptes impensables, arribant a violar impunement les lleis de la República, i es van incomplir totes les regles de l'ètica pressupostària. Davant l'opacitat que caracteritza l'execució del pressupost destinat a la CENI, el Centre de Recerca en Hisenda Pública i Desenvolupament Local (CREFDL), amb el suport de l'ONG alemanya Democracy Reporting International (DRI), recomana: "la necessitat urgent d'iniciar mesures correctores per millorar la transparència, l'equitat i l'economia de la contractació pública. Entre elles, destaquen l'aplicació estricta del Sistema Integrat de Gestió de la Contractació Pública (SIGMAP) per part de la CENI; la creació d'una inspecció de contractació pública per combatre el frau a la CENI i altres serveis públics; migració de les despeses de la CENI al pressupost del programa per reforçar la gestió per resultats, seguint l'exemple dels ministeris pilot; harmonització de les MPC de la CENI amb eines de gestió pressupostària, incloent-hi el Pla de Compromís i el Pla de Tresoreria de l'Estat en cada exercici. Les bones pràctiques han de quedar reflectides en la publicació dels comptes anuals de la CENI al Diari Oficial, prèvia fiscalització del Tribunal de Comptes. “[1]
Finalment, els casos de desesperació que condueixen al suïcidi i a l'automutilació que s'observen evidencien l'extrema urgència de l'atenció psicosocial als candidats perdedors, als candidats invalidats, a les seves famílies, als seus equips de campanya i a les persones que van donar suport a les seves candidatures al llarg de la campanya electoral. Malauradament, es tracta d'una qüestió de relació entre el candidat i el partit que ha patrocinat la seva candidatura. Participant en un taller a Beni per combatre els missatges d'odi durant el període electoral, la senyora Patience Namuli va recomanar[2]: "Abans de confirmar la seva candidatura, tothom hauria de signar un acord amb el seu partit per guarir-se del trauma després de les eleccions.”
Què fer llavors?
Tot i que l'oposició va denunciar greus distorsions entre els resultats i la realitat observada sobre el terreny, la sentència del Tribunal Constitucional ha tancat la porta a qualsevol litigi per a les eleccions presidencials del 2023 a la República Democràtica del Congo. El president, que s’ha postulat per a la seva pròpia successió, va arribar al poder el 2018, no pels resultats de les urnes, sinó com a resultat d'acords especials, va ser declarat guanyador d'aquestes eleccions després d'haver trampejat tots els controls del seu dubtós procés electoral. Després de jurar el càrrec el 20 de gener, ara ha d'afrontar les conseqüències d'un alt nivell de degradació dels valors morals i cívics a tot el país, al qual ha contribuït personalment en no respectar cap límit per a la seva reelecció.
Més generalment, aquest procés electoral va ser la il·lustració perfecta que les elits han aconseguit convèncer les masses populars congoleses que el poder és un gran pastís al qual han d'acostar-se el màxim possible per arrabassar la peça més gran i no un servei per al seu benestar. Com a resultat, la corrupció s'ha convertit en una forma de vida. Per tornar a posar les coses en ordre, el ciutadà ha de prevaler sobre l'individu. Aquesta vegada, víctimes de les mentides de les autoritats, els votants van prendre decisions arriscades i ingènues agreujades pel frau electoral a gran escala. Això dóna a la societat congolesa una imatge d'un poble sense perspectives, sense futur, sense esperança per desconeixement dels temes pels quals participar en unes eleccions!!
Pel que fa a la comunitat internacional, arreu del món, el Servei Europeu d'Acció Exterior, en coordinació amb les institucions de la Unió Europea, respon a les prioritats de política exterior de la UE, inclosa la planificació civil i militar i la resposta a les crisis. La situació postelectoral a la República Democràtica del Congo requereix reunions amb la DRC DESC, especialment amb el Cap de la Divisió d'Àfrica, per examinar diverses qüestions, inclosa la destinació i l'ús de l'ajuda europea destinada a solucionar als problemes per els quals va ser posada en mans de les autoritats congoleses.
Finalment, el Centre de Recerca en Hisenda Pública i Desenvolupament Local (CREFDL), amb el suport de l'ONG alemanya Democracy Reporting International (DRI), acaba de publicar l'informe preliminar del control ciutadà sobre el procés de contractació pública dut a terme per la Comissió Electoral Nacional Independent (CENI) en el marc de les operacions electorals 2017-2019 i 2021-2023. Segons aquest informe, "la gestió de la contractació pública de la CENI suposaria una pèrdua de gairebé 400 milions de dòlars entre 2022 i 2023 i 640 milions de dòlars en el cicle anterior. [3] La pregunta s'hauria de fer als mitjans alemanys sobre aquest escàndol o s'hauria de demanar als parlamentaris alemanys que adrecessin preguntes a l'ambaixada alemanya a Kinshasa o al Ministeri d'Afers Exteriors a Berlín.
Goma, 25 de gener de 2024
Prosper Hamuli Birali
Els electors van ser convidats a escollir el President de la República, els diputats nacionals i provincials i els consellers municipals. De fet, tal com va prometre el govern, el centre electoral de la República Democràtica del Congo va organitzar les eleccions en la data fixada, el 20 de desembre del 2023. Però a quin preu? Al d’un electorat de 44 milions de votants repartits en un país de milions de quilòmetres quadrats amb carreteres defectuoses, quan existeixen. Denis Kadima, el president del CENI, havia promès: "He d'organitzar unes eleccions que els congolesos mai oblidaran”. Amb unes eleccions tan caòtiques, la realitat ha superat aquesta promesa. L'obertura dels col·legis electorals al mateix temps que el desplegament del material electoral ha provocat tots els desordres observats i que minen la credibilitat del cicle electoral del 2023.
Múltiples i variades fallades
Tot i que els votants es van presentar en massa per expressar les seves opcions, van haver d'afrontar pacientment els fracassos del desplegament del dispositiu de vot electrònic disponible amb un retard de fins a 48 hores. Al llarg de la jornada de votació, hi va haver un seguiment del vot per part d'observadors ciutadans presents a tot el territori nacional i, de vegades, agrupats en missions d'observació electoral com ara les de les esglésies catòlica i protestant CENCO-ECC, Cadre de concertation de la société civile, Dynamique des mouvements citoyens, Regards Citoyens, Rien Sans les Femmes, Xarxa de Gènere i Desenvolupament (REGED) o Xarxa d'Organitzacions de Drets Humans i Educació Cívica d'Inspiració Cristiana (RHODECIC) que, malauradament, han constatat diverses fallades en les seves observacions. Només la missió CENCO-ECC va informar de 1185 incidents. Si afegim els informes d'altres missions d'observació electoral, apareixen casos de noms de votants que no es trobaven a les llistes publicades, màquines de votació privatitzades, violència diversa, destrucció de materials electorals i centres de votació vandalitzats, reubicació de centres de votació i números de candidats intercanviats sense notificar-ho als votants, màquines que no funcionaven o estaven configurades incorrectament, paperetes ja plenes en mans de particulars, fatiga i desànim dels votants ancians o malalts obligats a esperar llargues estones sota el sol, testimonis expulsats dels col·legis electorals, observadors electorals colpejats, corrupció, col·legis electorals instal·lats en acadèmies i escoles militars, seus de partits polítics o llocs de culte no admesos per la llei electoral, manipulació dels vots de les persones que tenien dificultats amb les màquines de votació, allargament dels dies de votació molt més enllà del termini legal, i molts altres factors que fan sospitar d’uns resultats autèntics del procés improvisat.
Guerra de qualificatius
Amb un nombre impressionant de fracassos, degut a que hi havia 100.000 candidats per a 20.000 escons, barrejats tots els nivells electorals, tant en l’àmbit majoritari com en el de l'oposició, tothom apreta les dents. El govern parla d' un "vot d'alta qualitat" en un moment en què el cardenal Fridolin Ambongo subratlla que ha estat testimoni d'un "gegantí desordre organitzat i planificat”. Cap candidat de l'oposició ha estat elegit a Kinshasa, la capital. La qual cosa és inconcebible! En aquests moments, els afortunats que han estat elegits estan ocupats en maniobres de reagrupament per formar la majoria parlamentària i repartir-se els càrrecs a les institucions.
La CENI s'ha disparat un tret al peu?
Per la decisió de la CENI, 001/CENI/AP/2024, de 05.01.2024, sobre anul·lació de les eleccions legislatives, provincials i comunals i votacions en determinats col·legis i centres electorals, la CENI va publicar una llista provisional de 82 candidats a la diputació que van ser invalidats per frau, tinença de màquines de votació, corrupció o violència. Entre ells hi ha ministres, diputats i senadors, així com funcionaris públics en funcions. Tots ells homes vinculats al poder! Va afegir també a la llisat els noms de les circumscripcions electorals on es van cancel·lar les eleccions, tenint en compte l'abast de les irregularitats. Aquesta decisió ha aixecat moltes protestes dels incriminats, que se senten assenyalats, mentre que molts altres estafadors, així com els seus còmplices dins de la CENI, estan protegits. L'oposició va utilitzar això com a base per demanar la cancel·lació de tot el procés electoral. De fet, és increïble que, en unes eleccions múltiples, la CENI anul·li en algunes circumscripcions electorals i províncies només les eleccions legislatives i provincials sense tocar les presidencials, i que ho hagi aprovat el Tribunal Constitucional. No obstant això, cada papereta contenía les quatre opcions electorals: 1. Presidencial 2. Legislatiu Nacional 3. Legislatiu provincial 4. Municipal. Com podem entendre que la cancel·lació d'aquesta papereta només afecti les eleccions diferents de les presidencials? O encara pitjor, en lloc de portar els incriminats davant de la justícia, alguns d'ells acaben de ser elegits a nivell provincial.
I a més, com van acabar tantes màquines de votació en mans de persones no autoritzades sense que la CENI se n'adonés? I, no obstant això, l'administració electoral disposa de mecanismes administratius i de seguretat per a la traçabilitat dels seus equips. Per què no va presentar cap denúncia pel robatori de màquines de votació? Com van acabar en mans dels defraudadors les claus d'accés per transmetre les dades de vot al servidor central? A la República Democràtica del Congo, les penes per delictes de frau electoral oscil·len entre fins a 10 anys de presó per falsificació de documents electorals, fins a 5 anys per compra de vots, intimidació i violència durant les eleccions, i 3 anys per emplenar les urnes.
De tot això, el frau és, abans que res, global i unit a tot el procés. Com que les mateixes màquines que van manipular per les votacions els estafadors de totes maneres van votar Tshisekedi, que es va beneficiar així de l'impacte de l'ús il·legal de les màquines de votació, hauria calgut cancel·lar totes les eleccions o repensar tot el sistema electoral.
Malgrat totes les irregularitats i fraus denunciats i observats, els principals candidats de l'oposició no han recorregut al Tribunal Constitucional, que consideren subordinat al Govern. A més, les peticions de tots aquells que es van atrevir a impugnar els resultats de les eleccions presidencials acaben de ser declarades infundades.
Precisament, el dimarts, 9 de gener del 2024, el Tribunal Constitucional va emetre la seva decisió de confirmar els resultats de la CENI tal com es van escrutar, proclamant l’elecció de Félix Tshisekedi com a president de la República. És aquesta sentència la que va permetre que el president reelegit jurés el càrrec el 20 de gener del 2024.
Ciutadans resilients
Aclaparats per l'estrès de la vida quotidiana i durant un llarg període de temps, el poble creu que ha complert amb el seu deure i que correspon als candidats salvaguardar els vots emesos. Davant d’això trobem el fet que els polítics de l'oposició, que formen part de la classe opressora, fan una crida a la gent a sortir al carrer per denunciar el caos i exigir la reorganització de les eleccions amb un nou equip d'organitzadors. Els que parlen d'una "democràcia vibrant" al Congo, capaç de donar vida a un procés a la deriva com ho ha fet, creuen que el poble pot ser capaç d'expressar i defensar la seva voluntat en lloc d'acceptar resultats dubtosos com un mal menor.
Els vots es van obtenir violant l'article 52 de la llei electoral, que limita la durada de les eleccions a un dia. En canvi, celebrar unes eleccions durant diversos dies li va permetre arribar al 75% de l'electorat, mentre que si s’haguessin limitat només a la jornada legal de votació només s’hauria arribat al 10% dels col·legis electorals programats. A més, la CENI parla d'11.000 col·legis electorals que no van obrir les portes o de que els seus resultats no haurien sigut tinguts en compte. A més, no hi ha cap llei que atorgués drets a la CENI a constatar violacions del marc legal electoral i a sancionar els candidats anul·lant els vots emesos a favor seu. I, tanmateix, ho va fer impunement!!
Desenes de kits electorals van ser destruïts, donant la raó als que parlen d'un "escàndol electoral", sobretot perquè la vandalització de votants apassionats i enfadats, en alguns llocs, es justificava pels abusos comesos per candidats als quals la CENI havia confiat el lliurament de material de votació. Això posa en dubte la fiabilitat dels resultats!
No obstant això, els votants van donar suport a aquesta irregularitat insistint a votar costés el que costés, fins i tot més enllà dels terminis legals. Al final, van votar legalment durant un dia i il·legalment durant cinc dies, i la CENI va comptabilitzar els vots dels sis dies de votació. A més, val a dir que aquest quart cicle electoral després del 2006 va costar tres vegades el preu del primer cicle, fins a superar els mil milions de dòlars perduts en equips defectuosos. És impactant. Per tant, cal fer un mínim de soroll al voltant d'aquest tema.
Amb tantes irregularitats, com s'explica la manca de rebuig popular als resultats electorals? Una de les explicacions rau en l'abast i la profunditat de la corrupció, juntament amb un sistema de redistribució. Qui té un càrrec de dirigent té una funció que el converteix en la vaca lletera de tot el seu cercle proper sense que ningú qüestioni el seu sou real, Malgrat que tothom sàpiga d'on surten els diners que gasta.
Això explica l'apatia de les societats corruptes que accepten favors indeguts i, per tant, se n’adonen però no denuncien l'inacceptable. És la corrupció de les masses la que no els deixa qüestionar-se la relació entre les seves situacions individuals, les arques buides de l'Estat i la malversació. Es conformen amb la "solidaritat" quan el parent intervé puntualment per resoldre els problemes dels altres amb els diners robats.
Estigmes per curar
La República Democràtica del Congo s'encamina cap a un període difícil després d'aquestes falses eleccions. De fet, aquestes eleccions han deixat cicatrius en la població pel fet que la campanya electoral es va basar en una espiral d'odi, i els escrutinis es van caracteritzar per assumptes impensables, arribant a violar impunement les lleis de la República, i es van incomplir totes les regles de l'ètica pressupostària. Davant l'opacitat que caracteritza l'execució del pressupost destinat a la CENI, el Centre de Recerca en Hisenda Pública i Desenvolupament Local (CREFDL), amb el suport de l'ONG alemanya Democracy Reporting International (DRI), recomana: "la necessitat urgent d'iniciar mesures correctores per millorar la transparència, l'equitat i l'economia de la contractació pública. Entre elles, destaquen l'aplicació estricta del Sistema Integrat de Gestió de la Contractació Pública (SIGMAP) per part de la CENI; la creació d'una inspecció de contractació pública per combatre el frau a la CENI i altres serveis públics; migració de les despeses de la CENI al pressupost del programa per reforçar la gestió per resultats, seguint l'exemple dels ministeris pilot; harmonització de les MPC de la CENI amb eines de gestió pressupostària, incloent-hi el Pla de Compromís i el Pla de Tresoreria de l'Estat en cada exercici. Les bones pràctiques han de quedar reflectides en la publicació dels comptes anuals de la CENI al Diari Oficial, prèvia fiscalització del Tribunal de Comptes. “[1]
Finalment, els casos de desesperació que condueixen al suïcidi i a l'automutilació que s'observen evidencien l'extrema urgència de l'atenció psicosocial als candidats perdedors, als candidats invalidats, a les seves famílies, als seus equips de campanya i a les persones que van donar suport a les seves candidatures al llarg de la campanya electoral. Malauradament, es tracta d'una qüestió de relació entre el candidat i el partit que ha patrocinat la seva candidatura. Participant en un taller a Beni per combatre els missatges d'odi durant el període electoral, la senyora Patience Namuli va recomanar[2]: "Abans de confirmar la seva candidatura, tothom hauria de signar un acord amb el seu partit per guarir-se del trauma després de les eleccions.”
Què fer llavors?
Tot i que l'oposició va denunciar greus distorsions entre els resultats i la realitat observada sobre el terreny, la sentència del Tribunal Constitucional ha tancat la porta a qualsevol litigi per a les eleccions presidencials del 2023 a la República Democràtica del Congo. El president, que s’ha postulat per a la seva pròpia successió, va arribar al poder el 2018, no pels resultats de les urnes, sinó com a resultat d'acords especials, va ser declarat guanyador d'aquestes eleccions després d'haver trampejat tots els controls del seu dubtós procés electoral. Després de jurar el càrrec el 20 de gener, ara ha d'afrontar les conseqüències d'un alt nivell de degradació dels valors morals i cívics a tot el país, al qual ha contribuït personalment en no respectar cap límit per a la seva reelecció.
Més generalment, aquest procés electoral va ser la il·lustració perfecta que les elits han aconseguit convèncer les masses populars congoleses que el poder és un gran pastís al qual han d'acostar-se el màxim possible per arrabassar la peça més gran i no un servei per al seu benestar. Com a resultat, la corrupció s'ha convertit en una forma de vida. Per tornar a posar les coses en ordre, el ciutadà ha de prevaler sobre l'individu. Aquesta vegada, víctimes de les mentides de les autoritats, els votants van prendre decisions arriscades i ingènues agreujades pel frau electoral a gran escala. Això dóna a la societat congolesa una imatge d'un poble sense perspectives, sense futur, sense esperança per desconeixement dels temes pels quals participar en unes eleccions!!
Pel que fa a la comunitat internacional, arreu del món, el Servei Europeu d'Acció Exterior, en coordinació amb les institucions de la Unió Europea, respon a les prioritats de política exterior de la UE, inclosa la planificació civil i militar i la resposta a les crisis. La situació postelectoral a la República Democràtica del Congo requereix reunions amb la DRC DESC, especialment amb el Cap de la Divisió d'Àfrica, per examinar diverses qüestions, inclosa la destinació i l'ús de l'ajuda europea destinada a solucionar als problemes per els quals va ser posada en mans de les autoritats congoleses.
Finalment, el Centre de Recerca en Hisenda Pública i Desenvolupament Local (CREFDL), amb el suport de l'ONG alemanya Democracy Reporting International (DRI), acaba de publicar l'informe preliminar del control ciutadà sobre el procés de contractació pública dut a terme per la Comissió Electoral Nacional Independent (CENI) en el marc de les operacions electorals 2017-2019 i 2021-2023. Segons aquest informe, "la gestió de la contractació pública de la CENI suposaria una pèrdua de gairebé 400 milions de dòlars entre 2022 i 2023 i 640 milions de dòlars en el cicle anterior. [3] La pregunta s'hauria de fer als mitjans alemanys sobre aquest escàndol o s'hauria de demanar als parlamentaris alemanys que adrecessin preguntes a l'ambaixada alemanya a Kinshasa o al Ministeri d'Afers Exteriors a Berlín.
Goma, 25 de gener de 2024
Prosper Hamuli Birali
[1] RDC: "La gestió de la contractació pública del CENI suposaria una pèrdua de gairebé 400 milions de dòlars entre el 2022 i el 2023 i de 640 milions de dòlars el cicle anterior" (CREFDL) | DeskEco Consultat el 23.01.2024 a les 10:47 hores'
[2] Taller organitzat a Beni el 14.12.2023 per SMART HUB KIVU de Goma en col·laboració amb COFEDIP de Beni.
